Как получить разрешение на строительство, если участок ИЖС

Действующее законодательство – Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ - №190-ФЗ от 22.12.2004 г.) требует получить разрешение на строительство даже в том случае, когда земельный участок отведен под ИЖС и здесь предполагается возведение дома усадебного типа.

Состав пакета документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство здания ИЖС, в отдел (управление) архитектуры органа местного самоуправления (пример город Севастополь) необходимо передать пакет документов, в состав которого входят:

1. паспорт РФ;
2. заявление о выдаче разрешения на строительство;
3. выписка из ЕГРН;
4. кадастровый паспорт на участок;
5. топографический план;
6. градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), дата утверждения которого к моменту регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство, не превышает трех лет. ГПЗУ приводит координаты линий, ограничивающих земельный участок и его величина; дает сведения о разрешенных видах его использования, фиксирует наличие и места размещения публичных сервитутов, другую информацию. Этот документ выдается отделом (управлением) архитектуры органа местного самоуправления не позднее 30 дней с даты регистрации заявления о выдаче ГПЗУ, к которому прикладываются копии:

• правоустанавливающих документов участка земли, отведенного под ИЖС;
• кадастровых паспортов участка и капитальных строений, на нем расположенных;
• межевого дела;
• паспорта заявителя;
• схема планировочной организации участка, с указанным местом возведения капитального объекта ИЖС.

Такую расписку вам выдадут в городе Севастополь

Часть 9.1 статьи 51 ГрК РФ регламентирует, что органы местного самоуправления, получив оформленное надлежащим образом заявление о выдаче разрешения на строительство, обязаны самостоятельно запрашивать правоустанавливающие документы участка земли, отведенного под ИЖС и ГПЗУ, если они не были представлены заявителем. Однако, если в Едином государственном реестре недвижимости документы указанного участка земли отсутствуют, их обязан представить заявитель (ч. 9.2 статьи 51 ГрК РФ).

Особенности разрешения на строительство для участков, располагающихся в населенных пунктах

Если земельный участок под ИЖС располагается в черте населенного пункта, то к заявлению застройщик должен дополнительно представить:

• текстовое описание внешнего облика здания - пояснительную записку, где указаны геометрические размеры здания, а также цветовое решение его фасадов и материалы, намеченные для их отделки;
• графическое описание внешнего облика здания - изображения плана здания и его фасадов.

Обязанность застройщика после выдачи разрешения на строительство

Сведения о намеченном к строительству объекте ИЖС должны быть отражены в реестре, который является частью информационной системы градостроительства. Поэтому, получив разрешение, застройщик не позднее чем через 10 дней передает органу местного самоуправления, которым выдан документ:

• во всех случаях - копию схемы планировочной организации отведенного участка земли, с указанным местом предполагаемого возведения объекта капитального строительства ИЖС;
• если участок располагается в черте населенного пункта, описание внешнего облика здания, если при его формировании не используется типовое архитектурное решение.

Если застройщик, получив необходимое разрешение, забывает о необходимости передачи указанных документов, то ему придется вспомнить об этом при оформлении документов о сдаче объекта в эксплуатацию. Поэтому лучше сразу выполнить эту несложную обязанность.

Самовольная застройка

ГрК РФ (ч.17 статьи 51) регламентирует перечень объектов, для возведения которых разрешения на строительство не требуется. К ним относятся:

1. гаражи;
2. некапитальные объекты – навесы, беседки, перголы и др.;
3. строения и сооружения вспомогательного назначения.

Не требуется разрешение и при капитальном ремонте здания, а также при его реконструкции, если изменения не снижают уровень надежности и безопасности объекта и не выходят за границы, определенные градостроительным регламентом. Во всех прочих случаях разрешение на строительство объекта ИЖС необходимо.

Что же делать тем, кто уже построил себе дом, но получить разрешение на строительство не удосужился? Им следует знать, что согласно Определению Высшего арбитражного суда РФ узаконить через суд самовольную постройку можно только если застройщик сможет доказать, что им были предприняты определенные попытки получения разрешения на строительство, которые по каким-либо причинам не увенчались успехом. Если убедительных доказательств таких попыток не найдется, то судом будет принято решение о сносе объекта, возведенного без разрешения на строительство.

Застройщикам, которые хотят начать строительные работы, не дожидаясь выдачи соответствующего разрешения, следует напомнить, что для оформления этого документа или обоснованного отказа в его выдаче, органам местного самоуправления дается:

• в общем случае - 7 рабочих дней (ч.11 статьи 51 ГрК РФ);
• при расположении участка под ИЖС в черте населенного пункта – 30 рабочих дней (п.3. ч. 11.1 статьи 51 ГрК РФ).

За это время дома не построишь, поэтому нужно сначала получить разрешение на строительство, срок действия которого для ИЖС составляет 10 лет, а только потом приступать к строительству.